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法智课堂 | 注册资本认缴制下股东的出资义务小议

来源:法智律师事务所 作者:法智律师事务所 关注:595 时间:2019-6-27

2013年,我国《公司法》修订后将以前采取的注册资本实缴制改为了认缴制。在公司成立采取注册资本认缴制的情况下,公司股东的责任范围可能会有两种理解。一种理解是,以公司当下拥有的资产承担责任——也就是说以公司股东实际已经投入的资本及公司经营增值的财产——承担责任。另外一种理解是,债权人不仅可以要求公司以现有全部财产承担责任,而且在公司现有财产不足以清偿债务、而公司股东认缴出资未到期的情况下,还可以要求公司股东认缴出资加速到期。相比而言,后一种理解更加符合市场中商事主体的合理期待,也更加符合保护债权人合法利益的需要。

将注册资本实缴制改为认缴制本是我国公司立法顺应市场经济发展要求的一个进步,但却在一定程度上引起了误读和误动。

注册资本认缴制下股东缴足认缴出资额义务只是暂缓缴纳,而不是永久免除

毋庸置疑,股东对公司负有缴足出资的义务。

《公司法》在2013年修订前采取的是资本实缴制。股东如果没有如实缴纳出资,不但公司可以要求股东履行出资义务,公司的债权人也可以要求未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。

《公司法》在2013年修订后采用了注册资本认缴制。在注册资本认缴制下,公司股东只须在公司登记时承诺在一定时间内缴足认缴的出资额。该承诺规定在公司章程中,备案在工商登记资料中,对外具有公示效力,既是股东相互之间的承诺,也是股东对公司及其债权人的承诺。股东应当理性进行出资的认缴承诺,并切实履行相关承诺。

当公司经营状况发生了重大消极变化,公司现有资产已经不足清偿公司到期债务时,如果仍僵化地认为股东直到认缴期限届满时才须履行缴足出资义务,就会让资本认缴制成为个别股东逃避出资义务的借口。

因此,注册资本认缴制下股东缴足认缴出资额义务只是暂缓缴纳,而不是永久免除。

 

在合法合理的范围内,公司有限责任制度不应成为股东逃避出资义务的保护伞

 

《公司法》中的有限责任制度原则上要求公司股东只以出资额为限,对公司债务承担有限责任。其初衷是为了更好地保护公司股东的利益,降低股东投资风险。

但是,如果绝对固守认缴出资额未到期的股东在认缴出资期限届满时才缴足出资的理念,则在公司实收资本无力清偿到期债务时,实缴出资不足的股东仍可躲在公司有限责任的保护伞之下。这种只让股东享受认缴制的利益,而不承担相应风险和责任的情形不符合《公司法》设立资本认缴制的初衷。在公司负有巨额到期债务无力清偿的情况下,股东在认缴制下的期限利益就失去了基础。

为公平保护债权人的合法利益、维护交易安全,即使在现行注册资本认缴制下,法律仍可规定在一定情形下“刺破法人的面纱”,否定公司法人人格,让公司股东承担补足认缴出资额的责任。

 

 

资本认缴制下,当公司资产不能清偿到期债务时,责任财产制度仍可要求公司股东未到期的认缴出资额加速到期

 

责任财产制度是民事责任中的一项重要制度,是维持交易安全的重要制度保障,它要求民事主体以其全部财产对外承担债务。正因为有了责任财产制度,交易对方才可以有合理的期待,可以比较放心地进行商事交易。

公司以其全部财产(包括公司股东实缴出资及公司经营增值财产)对外承担责任。依据公司财产独立的性质,股东认缴未实缴的出资本就属于公司财产。当公司经营状况严重恶化、无理清偿到期债务、足以危害交易安全时,股东应在认缴出资范围内替代清偿。

股东对出资履行期限的约定属于其在章程中对公司及其他股东的约定,其内部约定不能对抗公司外部的债权人。故公司债权人也可请求股东出资责任加速到期。

认缴出资额加速到期作为一种救济手段,能够很有效的保护债权人的合法利益。


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